本文摘要：记者根据公开发表资料辨别，截至26日，全国有数29个省级地区发布了2015年的经济数据，其中天津、重庆、内蒙古、江苏等23个省市(自治区)的GDP增长速度跑完输掉全国总体增长速度;北京和上海两个直辖市的GDP增长速度为6.9%，和全国持平;辽宁省和山西省2015年GDP增长速度分别为3%和3.1%，目前在全国名列中垫底。

记者根据公开发表资料辨别，截至26日，全国有数29个省级地区发布了2015年的经济数据，其中天津、重庆、内蒙古、江苏等23个省市(自治区)的GDP增长速度跑完输掉全国总体增长速度;北京和上海两个直辖市的GDP增长速度为6.9%，和全国持平;辽宁省和山西省2015年GDP增长速度分别为3%和3.1%，目前在全国名列中垫底。　　目标将近八成省份GDP增长速度低于全国平均水平　　记者统计资料找到，对比去年年初各省明确提出的预期，过半数省份都顺利完成了全年经济快速增长目标，且相似八成的省份2015年GDP增长速度低于国家统计局此前发布的6.9%的全国平均值增长速度，其中重庆、贵州和天津的增长速度分别为11%、10.7%和9.3%，排在全国各省。　　从目前已发布数据的省份来看，经济增长速度名列靠前的多数是中西部省份，重庆、江西、贵州、湖北、湖南、安徽等地区2015年的GDP增长速度皆多达了8.5%。而值得一提的是，多数中西部省份2015年固定资产投资获得了远超过预期的快速增长，其中基础设施投资沦为夹住各省经济的中坚力量。

　　以全国经济增长速度名列第一的重庆市为事例，据重庆市统计局副局长张富民讲解，2015年该市已完成固定资产投资15480.33亿元，同比快速增长17.1%。他说道，全国投资经常出现阶梯式下降，重庆却维持稳定快速增长，因当地之后增大对基础设施投资。2015年，重庆基础设施投资4356.14亿元，快速增长28.6%，远高于工业和房地产投资，其中交通、城建投资是主力，对夹住投资起着关键作用。

　　中国投资协会会长张汉亚指出，当前我国还正处于以投资建设为主要推动力的经济和社会发展阶段，投资还要在今后一个时期维持较慢快速增长。到2020年我国要转入创新型国家行列，构建工业化、信息化水平大幅度提高，城镇化质量明显提高等目标，还有大量的基础设施必须建设和完备，制造业必须在创意方面投放大量的投资，农业现代化和服务业的发展都必须展开投资建设。

　　辨别近期相继发布的地方政府工作报告可以找到，很多中西部省份在2016年还将之后发力投资末端。重庆市今年固定资产投资快速增长订下的目标是12.5%，报告认为，“十三五”将深化投融资改革，不断扩大基础设施建设和公共服务PPP运用范围，发展壮大产业引领股权投资基金规模，充分发挥战略性新兴产业股权投资基金起到。

而甘肃省今年固定资产投资快速增长预期则为10%，该省的政府工作报告认为要前进根本性基础设施项目建设，之后实行“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利确保行动，积极争取国家资金创建省级专项基金，更有更加多社会资本投放。　　现实辽宁山西经济增长速度不及全国平均水平一半　　尽管大多数省份的GDP增长速度跑完输掉了全国平均水平，但是，仍有部分经济体量比较较小的省份2015年GDP增长速度水平并不理想。

　　数据表明，2015年辽宁省和山西省的GDP增长速度分别为3%和3.1%，还将近全国平均水平6.9%的一半，和两省去年年初明确提出的快速增长目标也相去甚远。　　据理解，辽宁省的经济增长速度刷新了23年来的最低值，下降的原因主要是投资和工业经常出现艰难。

辽宁省省长陈求发在2016年政府工作报告中认为，刚过去的2015年是新世纪以来辽宁省经济形势尤为不利简单的一年，要清醒认识到面对的艰难和问题，还包括有效地投资快速增长力弱，工业上行压力持续增大，科技成果转化成机制不活，财政收入增幅上升，财政支出刚性快速增长等等。　　而山西省统计局副局长、新闻发言人张晓东此前也回应，2015年在煤炭等能源原材料价格持续暴跌、经济运行面对不利挑战的情况下，山西经济发展中积极因素大大累积，经济结构大力变化，民生更进一步提高。但当前山西省经济仍然面对极大上行压力，经济发展仍正处于最艰难时期。

　　中国银行(行情3.24-5.81%，购入)国际金融研究所研究员高玉伟对《经济参考报》记者回应，个别地区经济在2015年遭遇较小艰难，甚至卡住合理区间，主因在于发展相当严重倚赖资源、能源、重化工业，转型压力更大，转型过程更加无以。这更加必须涉及省份逃跑一带一路、京津冀协同发展等战略机遇，以体制机制改革为突破，尽早在区域格局、产业链条中寻找新的方位，走进新路子。

　　记者了解到，辽宁省在近期实施的“十三五”规划制订建议中明确提出要减缓建设沈阳金普新区，积极争取国家批准后沈阳成立自由贸易试验区，要强化与德国装备制造业合作，推展沈阳中德高端装备制造业园区建设等。　　而长年倚赖煤炭业的山西省则在“十三五”规划中明确提出，要作好煤和非煤两篇文章，大力培育市场潜力大、产业基础好、造就起到强劲的非煤产业，逐步形成以提高传统优势产业为主导、发展新兴接任产业为先导、全面发展服务业为承托的产业格局。　　前景将近半数省份上调今年经济快速增长预期　　和去年各地明确提出的GDP增长速度目标比起，记者找到，今年大约有将近半数的省份上调了快速增长目标。

　　高玉伟回应，当前我国经济步入新的常态，对各地了解、引导和做到新的常态明确提出了很高的拒绝。上调经济快速增长目标迎合这一拒绝，同时也是秉持新的发展理念的反映。

在新的拒绝新理念指导之下，各地既要确保6.5%以上的GDP增长速度，构建“十三五”战略目标，更加要提升发展质量，在创意、协商、绿色、对外开放、分享发展上求突破。主动上调GDP增长率，是经济上行压力减背景下的现实自由选择，也是为积蓄发展新动力夺得时间空间的明智之举。　　值得注意的是，与往年使用相同数值，或者再加“左右”、“以上”等阐释有所不同的是，今年有多个省份将经济增长速度原作为区间目标。

比如，今年浙江和广东将GDP预期目标以定在7%-7.5%，江苏、山东和广西三省则将目标以定在7.5%-8%。有地方政府领导回应，因为各地发展不存在较小差异，使用“区间”的阐释不会更为科学，既具体了边界点，又比“左右”、“以上”更为灵活性。经济快速增长既维持在合理范围，承托全省低收入、民生提高等必须，又防止把各方面的关系绷得太紧，为全面深化改革和并转方式、调结构腾出了空间。　　张汉亚回应，我国正在展开经济结构调整，没适当过度推崇GDP的增长速度，只不过经济增长速度上升到5%至6%也不可怕，世界上绝大多数的国家经济增长速度高于5%，也能应付自如。

必需维持GDP快速增长7%左右的主要理由是健低收入，而投资快速增长只是减少低收入的一个手段。大力发展投资数量比较较较少、劳动密集型的服务业，希望大学生和其他劳动者自律创业，都可以有效地不断扩大低收入。政府应当拿走更好的资金对他们给与反对，同时在贷款、税收方面给与优惠，在企业登记注册方面给与便捷。

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